Das Ziel dieses ersten Moduls zum Thema Gewalt gegen das Gesundheitswesen ist es, die Situationen und Zwänge, mit denen man vor Ort in Konflikten und Notfällen konfrontiert ist, aufzuzeigen und zu verstehen. Diese Situationen werden sowohl aus der Sicht der Leistungserbringer als auch aus der Sicht der Leistungsempfänger analysiert. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf psychischer Gesundheit und psychosozialer Unterstützung, ethischen Dilemmas und Risikoanalysen

Heute gibt es einen ausgefeilten internationalen Rechtsrahmen, der den Schutz von Patienten und Gesundheitsdienstleistern vor Gewalt in bewaffneten Konflikten oder anderen Notfällen gewährleisten soll. Dennoch bleibt Gewalt gegen Patienten und Gesundheitsdienstleister in solchen Situationen eine traurige Realität. Dennoch ist es für diejenigen, die Einfluss auf die Einhaltung des Gesetzes haben, wie staatliche Behörden, staatliche Streitkräfte, bewaffnete Gruppen oder Mitglieder von Gemeinschaften, sowie für Angehörige der Gesundheitsberufe oder diejenigen, die selbst Angehörige der Gesundheitsberufe werden wollen, wichtig zu wissen, wer das Gesetz zu befolgen hat, was die Regeln beschreiben und wann sie gelten. Ein besseres Verständnis der Gesetze kann zu einem besseren Verhalten vor Ort beitragen, wenn die allgemeine Bereitschaft besteht, die gesetzlichen Vorschriften einzuhalten. Für Angehörige der Gesundheitsberufe kann das Gesetz ein Instrument sein, das sie gegenüber Behörden, Streitkräften, bewaffneten Gruppen und anderen für einen wirksameren Schutz geltend machen können. Dieses Modul soll zur Erreichung dieser Ziele beitragen, indem es die für den Schutz von Patienten und Leistungserbringern im Gesundheitswesen relevanten internationalen Rechtsvorschriften aufzeigt und auf rechtliche und praktische Herausforderungen bei deren Umsetzung hinweist.

Dieses Modul informiert Sie über die allgemeinen Sicherheitsprobleme, mit denen Ambulanz- und Prähospitaldienste in bewaffneten Konflikten oder anderen Notsituationen konfrontiert sind. Zu den Herausforderungen gehören leider auch gezielte Angriffe oder Gewaltandrohungen gegen die Ambulanz und das Prähospital. Direkte und indirekte Angriffe können von Waffenträgern, aber auch von den lokalen Gemeinschaften selbst verübt werden. In den folgenden Kapiteln werden wir versuchen, einige der Gründe für solche Drohungen und Angriffe zu verstehen und Ihnen einige Lösungen vorzustellen, die die Dienstleister umsetzen können, um die Risiken und die Auswirkungen zu verringern, die Drohungen und Angriffe auf die Dienstleister und die Menschen haben können, denen sie helfen wollen. Es ist zu beachten, dass diese Lösungen und bewährten Praktiken vor dem Hintergrund des Kontexts, in dem sie umgesetzt werden sollen, betrachtet werden müssen. Was in einem Land oder einer Region funktioniert, ist in einem anderen Land oder einer anderen Region möglicherweise nicht so relevant.

In diesem Modul geht es darum, dass Gesundheitsdienste zu jeder Zeit wertvoll sind, besonders aber in Notfällen, die durch eine beliebige Gefahr ausgelöst werden (radioaktive Strahlung, Krankheiten, chemische Stoffe, Lebensmittelsicherheit, soziale/politische oder natürliche Ursachen). In Notfällen können Krankenhäuser zusätzlich durch Überbelegung, Schäden an der Infrastruktur, den Verlust von Personal und zunehmende Gewalt gegen Gesundheitseinrichtungen belastet werden, und Mitarbeiter werden selbst Opfer der Notfälle.

In diesem Modul geht es um die wichtige Rolle, die nichtstaatliche bewaffnete Gruppen (NSAGs) als Empfänger und Erbringer von Gesundheitsleistungen spielen. In dieser Lektion werden verschiedene Möglichkeiten aufgezeigt, wie bewaffnete Gruppen eine Bedrohung für die sichere Bereitstellung von Gesundheitsversorgung darstellen können, aber auch, wie bewaffnete Gruppen selbst als Anbieter von Gesundheitsversorgung agieren. Die Lektion hebt auch die wichtigsten Instrumente zum Schutz der Gesundheitsversorgung in Konfliktsituationen hervor, u.a. Doktrin, Ausbildung, Schulungen und Sanktionen, und diskutiert kritisch die Grenzen ihrer Anwendbarkeit.

Der Zweck dieses Moduls ist es, die Rolle der Zivilgesellschaft bei der medizinischen Mission zu beleuchten und zu verstehen. Zur Zivilgesellschaft gehören sowohl diejenigen, die selbst Akteure der medizinischen Mission sind, als auch diejenigen, die den Zugang zur Gesundheitsversorgung schützen und fördern. In diesem Modul wird untersucht, wie die nationalen Gesellschaften des Roten Kreuzes und des Roten Halbmonds, Gemeinden, medizinische Vereinigungen und religiöse Kreise in der Lage sind, die Gesundheitsversorgung zu stärken und die relevanten Parteien dahingehend zu beeinflussen, dass sie der medizinischen Mission Respekt zollen. Das Modul wird es den Lernenden ermöglichen, das Gesamtbild in Bezug auf die beteiligten Akteure und ihre Rolle im Konzept der "Gesundheitsversorgung in Gefahr" zu verstehen.